連日來,省文旅廳印發的《加快復蘇全省文旅行業激活冬春旅游市場工作方案》(以下簡稱《方案》)在社會各界引起強烈反響,全省文旅行業進入了復工復產。12月14日,省文旅廳又先后召開全省文旅系統“文化進萬家 旅游迎新春”百日攻堅行動大會和旅行社企業復工復產動員大會,為全行業注入一劑堅定信心、謀定快干的“強心針”。
謀項目就是謀未來,抓項目就是抓發展。文旅產業作為塑造甘肅新形象、實現綠色新崛起的首位產業,項目建設成為打造文化制高點,深入推動文旅產業融合發展的“強引擎”和“硬支撐”。為此,《方案》把“加強文旅項目謀劃建設”作為文旅復蘇的重點舉措之一,指出要把項目建設作為推動文化旅游業復蘇振興的重要抓手。為我們統籌謀劃項目,上下聯動協調項目,齊抓共管實施項目指明了方向。
在項目謀劃方面,《方案》要求各地要結合本地資源稟賦和冬春季等季節性特點,全力以赴做好前期工作。這說明切合本地實際才是項目謀劃的關鍵點。近年來,全省文旅項目建設認真落實“推動華夏文明傳承創新區和長城、長征、黃河國家文化公園建設”等系列工作要求,潛心指導落實世行貸款文化傳承創新、文化遺產系統性保護利用、公共文化服務體系、旅游產業發展等系列項目工程,勠力打造“一帶一路”“大敦煌文化旅游經濟圈”、文物保護利用工程等品牌,全省文旅產業已逐漸形成“點上有精彩、線上有風景、片上有產品、面上有產業”的生動局面。
下一步,甘肅文旅要實現項目謀劃的轉型升級,按照《甘肅省“十四五”文化和旅游發展規劃》中“一個龍頭、兩大樞紐、四區集聚、四帶拓展”的文旅發展新格局,重點做好文化挖掘、文化保護傳承、文化旅游、黃河文化、長城文化、紅色文化等方面的項目儲備,促進文化向旅游轉化。各地各部門要樹立精品意識,以追求卓越、精益求精的精神狀態,高起點規劃,高標準設計,要把文化旅游列入地方重大財政支持類項目,從文化領域相關基礎設施、重大文化產業項目、文化與旅游相結合的項目入手,分層分類開展項目前期謀劃,做好基礎性工作。省文旅廳將持續做好項目支持指導工作,指導各市州和省屬企業謀劃、儲備、實施一批精品文旅產業項目,著力培育項目建設新的增長點。
在招商引資方面,《方案》指出要以產業類項目為重點,以入庫、入規、入統,增加文旅產業增加值為目標。一是推進好天水·白鹿倉國際旅游度假區、瓜州絲路文化數字展示中心等20多個省列文旅重大項目實施。二是在總投資2458.6億元,儲備全省464個文化旅游產業項目庫的基礎上,進一步實施文旅產業招大引強行動,建立完善《文旅企業基本賬和產業發展一本賬》,謀劃先行建設甘肅文旅數字化動態產業項目庫,探索建立文旅產業項目招商引資投融資平臺。同時按照“大干大支持、小干小支持”的原則和“多中選好、好中選優”的獎補導向,全力爭取國家和省上預算內資金、專項債券、貸款補貼資金和文化事業專項支持,用好存量,盤活增量。三是注重多業態融合,省級協調、市州推動、縣區落實,推動“文旅+”和“+文旅”,整合文旅、住建、交通、農業、體育、衛生康養等多部門資源、資金,推廣P2P、PPP等多種社會融資模式,瞄準粵港澳、聯手陜青寧,策劃組織文旅項目招商引資推介會,著力實現新招引文旅項目50個以上。四是營造良好的招商引資軟環境,不斷增強事業靠產業、產業靠企業的觀念,通過“綠燈”落戶政策、稅收退補、優先立項等優惠措施,進一步落實“放管服”舉措,持續優化發展環境,全力打造辦事程序更簡化、辦事態度更熱情、辦事成本更低廉、辦事效果更顯著的投資政策洼地,確保招商引資企業和項目“引得進、留得住、辦得好、都受益”。
潮平岸闊催人進,風正揚帆正當時。甘肅是中華民族和華夏文明的重要發祥地,文旅強省建設有著得天獨厚的條件!斗桨浮分杏嘘P文旅項目建設的舉措,是今后主抓項目的干貨保障。總之,服務實現中國特色社會主義現代化,進一步增強人民群眾文化獲得感和旅游幸福感,我們要將明年和今后一個時期的項目清單化、系統化、升級化,謀劃實施好項目的同時做好項目投產效益長效管理,實現產業功能的支撐再延伸,確保發展有奔頭,工作有抓手,目標可實現。