2016年,海南省政府工作報告提出實施“美麗海南百千工程”,重點打造100個特色產業小鎮,建設1000個宜業、宜居、宜游的美麗鄉村。3年來,海南省委、省政府堅定不移地推進美麗海南百鎮千村建設,不斷完善工作機制、落實工作措施、統籌協調推進,取得了重要階段性成果。力爭到2025年,實現特色產業小鎮和美麗鄉村全覆蓋,走出一條生態美、產業興、百姓富的可持續發展之路。
截至2018年10月底,100個特色產業小鎮全部開工建設,基本建成566個美麗鄉村,涌現出一批產業特色鮮明、基礎設施完善、生態環境優美、發展勢頭向好的特色產業小鎮和美麗鄉村。
目前,海南省基本建成566個美麗鄉村,其中星級鄉村384個,首批“共享農莊”61家,47個村莊列入中國傳統村落保護名錄,全國休閑農業和鄉村旅游示范縣3個,示范點12個,中國鄉村旅游模范村35個,椰級鄉村旅游點59個,14個村寨獲評“中國少數民族特色村寨”,創建文明生態村18598個。
100個特色產業小鎮全部啟動建設
百鎮千村建設是海南省實施鄉村振興戰略的重要抓手,也是城鄉融合的重要載體。2016年,海南省在全省規劃了100個特色產業小鎮。3年來進行積極探索和實踐,取得一定成效。目前,全省規劃的100個特色產業小鎮已經全部啟動建設。石山互聯網農業小鎮、文昌會文佛珠小鎮、瓊海博鰲小鎮等13個有特色產業支撐的小鎮已經基本建成。
從目前情況看,特色產業小鎮的產業培育初顯成效,尤其是在農業和旅游業領域,有了一批享譽省內外的特色品牌。特色小鎮的建設中,也探索出新的運營模式,如陵水潤達扶貧農業公司通過“政府+企業+農戶”的運營模式,提高貧困群眾的產業參與度和受益度,三亞蘭花風情小鎮發揮“旅游+”的帶動效益和“+旅游”的提升效益,實現產業融合發展,形成新的增長點。
近幾年,特色產業小鎮的基礎設施建設也在加快,截至今年10月,100個特色產業小鎮的基礎設施建設累計完成了275.9億元,有39個鎮完成了立面改造,23個鎮正在建設中,大部分小鎮都建成了一體化環衛保潔體系,能夠及時處理日常生活垃圾,污水處理設施也在逐步完善中。
按照百鎮千村建設目標, 到2020年,海南省要建成1000個生態宜居的美麗鄉村,打造100個熱帶特色高效農業、旅游、互聯網、漁業、黎族苗族文化、物流、工商貿易等類型的特色產業小鎮。
在特色產業小鎮建設上,海南省將總結問題和經驗,對特色產業小鎮的建設考核進行改革創新。今后,特色小鎮的創建取消一次性命名制,對海南省100個特色產業小鎮實施分級管理,分為省級創建小鎮、省級培育小鎮、市縣級重點小鎮三個等級。
同時,把每年的評估考核結果作為特色產業小鎮動態調整的依據,對不符合市縣總體規劃,至今還未啟動建設的,無實質性產業,趨向房地產化等各項條件不成熟的特色小鎮要淘汰降級。