在近日召開的首屆中國特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興峰會上,不少專家學(xué)者為特色小鎮(zhèn)如何務(wù)實發(fā)展建言獻(xiàn)策。
在全國人大常委會原副委員長、中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會主席蔣正華看來,鄉(xiāng)村振興為特色小鎮(zhèn)發(fā)展提供戰(zhàn)略機遇和廣闊的舞臺。
“特色小鎮(zhèn)連接了大中小城市和農(nóng)村,是農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的集聚地和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合的空間載體。同時,特色小鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品消費和就業(yè)需求拉動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。”蔣正華說。
不過,蔣正華同時也提到,特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的價值目標(biāo),統(tǒng)一于城鄉(xiāng)融合發(fā)展,要因地制宜,大膽創(chuàng)新。但在特色小鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的過程中,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,首先要規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè),遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,提高發(fā)展質(zhì)量,避免盲目發(fā)展,一哄而上,過度的追求數(shù)量目標(biāo)而投資規(guī)模。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴認(rèn)為,深化宅基地改革,進(jìn)一步放活使用權(quán)流轉(zhuǎn),會有效解決鄉(xiāng)村建設(shè)的諸多問題,促進(jìn)形成建立有效實施的基礎(chǔ)性制度安排。
鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但如何將產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色小鎮(zhèn)發(fā)展有機結(jié)合起來?中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長尹成杰表示,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和特色小鎮(zhèn)建設(shè)的過程當(dāng)中,一定要抓住“產(chǎn)業(yè)興旺”這個重點和基礎(chǔ),要朝著“產(chǎn)業(yè)興旺”發(fā)展的目標(biāo)著手,這樣才能夠真正把產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)打牢,把產(chǎn)業(yè)做大做強,為小城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實的基礎(chǔ)。但產(chǎn)業(yè)要高效化發(fā)展,特別是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的產(chǎn)業(yè),要擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式,要注重經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)效益和社會效益的三統(tǒng)一,真正實現(xiàn)資源再利用、產(chǎn)業(yè)再循環(huán)、效益再提高。